Статус сведений ЕГРН «актуальные незасвидетельствованные»

В начале 2017 года кадастровый учет недвижимости (ГКН) и регистрация прав на недвижимость (ЕГРП) были объединены в единую систему учета и регистрации, осуществляемых ныне Росреестром и его территориальными органами, – ЕГРН.

Объединение данных баз привело к массовому выявлению противоречий между содержащимися в них сведениями. Причём противоречия могут быть обусловлены как причинами технического характера, так и произведёнными собственником действиями по изменению объектов (увеличение площади, надстройка) которые были отражены в ГКН (куда, применительно к зданиям, незадолго до этого были перенесены сведения технического учёта БТИ), но не были зарегистрированы в ЕГРП.

Так в настоящее время вся информация об объекте недвижимости выдается в выписке из ЕГРН. При этом характеристики объекта, содержащиеся в ГКН и ЕГРП, проверяются в соответствии с Порядком ведения ЕГРН на полное совпадение с присвоением им соответствующего статуса.

Статус «актуальные» получают сведения о характеристиках объекта недвижимости в случае полного соответствия сведений, содержащихся в ГКН, сведениям, содержащимся в ЕГРП. Статус «актуальные незасвидетельствованные» присваивается тем характеристикам объекта недвижимости, по которым в ГКН и ЕГРП (то есть между кадастром и правоудостоверяющими документами) имеются расхождения и которые, по мнению Росреестра, нуждаются в подтверждении или проверке.

Одной из наиболее часто встречающихся ситуаций является присвоение Росреестром статуса «актуальные незасвидетельствованные» такой характеристике объекта как его площадь, что может быть вызвано технической ошибкой либо неоформленной правообладателем реконструкцией объекта.

Можно выделить следующие негативные последствия отнесения Росреестром сведений о площади объекта или иных его характеристиках к статусу актуальные незасвидетельствованные для правообладателя объекта недвижимости:

• приостановление или отказ в осуществлении государственного кадастрового учета и /или) государственной регистрации прав (например, отказ Росреестром в регистрации сделки по обременению объекта арендой или сделки по продаже объекта);
• предъявление со стороны уполномоченного органа искового заявления о признании объекта самовольной постройкой и его сносе (демонтаже).

В случае технической ошибки (к примеру, изменение площади объекта в результате учета органами БТИ при проведении очередной технической инвентаризации объекта ранее не учтенной площади), ситуацию можно исправить путем подачи в Росреестр заявления о снятии статуса сведений о характеристике объекта недвижимости «актуальные незасвидетельствованные». К заявлению желательно приложить подтверждающие изменения документы. Однако это необязательно, так как Росреестр обязан запросить их самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия.

Это относится и к ситуациям, когда площадь здания по данным ЕГРП и ГКН отличается в связи с различными подходами к её определению. Так в разные годы порядок расчёта пощади задний существенно отличался (в части включения в неё чердаков, антресолей, учёта площади внутренних перегородок, перечня помещений, не включаемых в общую площадь и других факторов).

Аналогичная ситуация может возникнуть и в связи с тем, что технический учёт зданий ранее осуществлялся разными БТИ (в Москве – МосгорБТИ и Ростехинвенатризация) из которых нередко поступали для включение в ГКН разные сведения по одному и тому же объекту.

В случае же произведенной правообладателем или его предшественником реконструкции объекта в отсутствие разрешительной документации, дело, вероятнее всего, обернется судебным спором, в котором решающую роль сыграют результаты строительно-технической судебной экспертизы.