Уменьшение санитарно-защитной зоны

При очевидной важности санитарно-защитных зон нередко они устанавливаются без должных оснований или в необоснованно большом размере. Также может потребоваться корректировка размера СЗЗ в связи с изменением параметров производства, технологической организации процесса выбросов вредных веществ.

Вопрос изменения (уменьшения) санитарно-защитной зоны актуален как для владельцев объектов – загрязнителей, вокруг которых установлена СЗЗ, так и для правообладателей смежных земельных участков и объектов капитального строительства, попадающих в СЗЗ чужих объектов. Так, сокращение СЗЗ критически важно для участков с видами разрешенного использования, связанными с жилищной застройкой, образовательной и рекреационной деятельностью.

Основаниями для уменьшения санитарно-защитной зоны могут выступать:

• прекращение эксплуатации или ликвидация объекта, являющегося объектом накопленного вреда окружающей среде;
• перевооружение объекта, являющегося источником негативного воздействия, изменение применяемых на объекте технологий производства продукции;
• изменение вида разрешенного использования или назначения объекта.

Особенно это актуально с учетом того, что во многих случаях устаревшие нормативы не учитывают применение современных экологичных технологий, оказывающих минимальное воздействие на окружающую среду. Например, изменение санитарно-защитной зоны предприятия может быть обусловлено внедрением цикличных процессов производства, введением повторной переработки сырья с целью минимизации отходов, применением энергоэффективных методов и интенсификации производственных процессов и т. д.

При этом при отсутствии соответствующего заявления от правообладателя объекта, для которого установлена СЗЗ, заинтересованные лица, не являющиеся правообладателями таких объектов, вправе самостоятельно провести исследования и измерения атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта (контуром ранее существовавшего объекта) и при наличии оснований для сокращения СЗЗ или прекращения ее существования представить в уполномоченный орган соответствующее заявление.

К заявлению об изменении санитарно-защитной зоны прилагаются:

• проект сокращения санитарно-защитной зоны;
• экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта сокращения СЗЗ.

Уполномоченный орган обязан рассмотреть заявление об уменьшении СЗЗ в срок не более 15 рабочих дней с даты его поступления и направить принятое решение заявителю, а также в Росреестр (для внесения в ЕГРН) и иные государственные органы власти.