Получение ГПЗУ в Москве

Несмотря на в целом несложную процедуру выдачи ГПЗУ для целей получения разрешения на строительство или реконструкцию, при получении ГПЗУ земельных участков в Москве у правообладателей нередко возникают проблемные ситуации. Такие ситуации могут быть связаны с незаконным отказом в выдаче ГПЗУ или с включением уполномоченным органом в ГПЗУ не основанных на законе сведений, создающих препятствия для реализации запланированного проекта (например, сведений о вхождении участка в зону с ограничениями использования, о необходимости разработки дополнительной документации, ошибочных параметров строительства и т. д.).

Как получить ГПЗУ в Москве

Полномочиями в сфере подготовки и выдачи градостроительных планов земельных участков в Москве обладает Москомархитектура. Постановлением Правительства Москвы № 396-ПП от 28.06.2017 г. утвержден административный регламент оказания услуги по выдаче ГПЗУ земельных участков в Москве.

Для получения ГПЗУ правообладатель участка может направить запрос в Москомархитектуру (в том числе, на портале mos.ru) с приложением документа, удостоверяющего личность заявителя (полномочия представителя), а также правоустанавливающих документов на участок и расположенные на нем объекты недвижимости. Часть документов Москомархитектура запрашивает в межведомственном порядке (выписка из ЕГРН, сведения о технических условиях подключения объектов к сетям и т. д.), но заявитель имеет право предоставить их по собственной инициативе.

Срок действия ГПЗУ в Москве, как и в других регионах, составляет 3 года с даты его выдачи и может быть продлен еще на 1 год в случае, если трехлетний срок его действия истекает в период с 13.04.2022 по 01.01.2023 г.

Актуальные проблемы, связанные с получением ГПЗУ в Москве

При получении ГПЗУ в Москве у владельцев участков нередко возникают следующие проблемные ситуации:

• Включение в ГПЗУ сведений о вхождении участка в ту или иную зону с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ) – в частности, для Московского региона особенно актуальны зоны санитарной охраны (ЗСО) источников питьевого водоснабжения г. Москвы и зоны охраны объектов культурного наследия;
• Указание Москомархитектурой в ГПЗУ на необходимость разработки проекта межевания территории (ППТ);
• Нулевые параметры строительства в ГПЗУ, не позволяющие осуществлять строительство и реконструкцию на участке.

Необходимо понимать, что содержание в ГПЗУ подобных сведений далеко не всегда основано на нормативно-правовых документах - что недопустимо. В такой ситуации правообладатель имеет право оспорить ГПЗУ и потребовать выдать новый ГПЗУ без включения соответствующей информации или с исправлением на соответствующую требованиям закона.

Например, для Москвы распространенной ситуацией является выдача нулевого ГПЗУ для участков, расположенных по ПЗЗ Москвы в территориальной зоне сохраняемого землепользования (индекс Ф). Отметим, что для застроенных участков в такой зоне допустима реконструкция в пределах имеющихся габаритов объектов (содержатся в ЕГРН), то есть выдача ГПЗУ с нулевыми параметрами незаконна и в данной части может быть успешно оспорена.

В ряде случаев целесообразно оспаривать не сам ГПЗУ, а документ, на основании которого в ГПЗУ внесены соответствующие сведения (например, решение органа власти об утверждении границ ЗОУИТ). Следует иметь ввиду, что ГПЗУ является лишь источником сведений о градостроительном регламенте участка

(видах разрешенного использования участка и параметрах застройки), а также ограничениях его использования, но сам по себе не может устанавливать или изменять его правовой режим.

Эксперты по землепользованию в Москве

Правовой центр «Два М» специализируется на вопросах, связанных с юридическим сопровождением проектов по строительству и реконструкции в Москве, в том числе успешно ведет дела об оспаривании ГПЗУ. В рамках одного из таких дел, сопровождаемых «Два М», удалось обосновать незаконность содержащихся в ГПЗУ земельного участка сведений о расположении участка в ЗСО источников питьевого водоснабжения г. Москвы и обязать уполномоченный орган выдать ГПЗУ без включения соответствующих сведений. Это позволило снять запрет на строительство в той значительной части участка, которая в соответствии с первоначально выданным ГПЗУ находилась в зоне строгого ограничения строительства.

Преимущество «Два М» - индивидуальный подход к каждому клиенту, а также комплексный анализ ситуации, исходя из правового режима земельного участка.

Цель юристов «Два М» – создать правовые условия, при которых Ваш проект будет реализован максимально эффективно и в адекватные сроки.